不知大家是否還記得去年11月份由于電梯加裝遇阻,坐落合肥市包河區(qū)蕪湖路街道綠園小區(qū)6幢樓樓上七戶業(yè)主一起把一樓兩戶業(yè)主告上了法庭這個(gè)事情?
7月2日,合肥市包河區(qū)人民法院民事判定書(shū)下發(fā),判定樓上7戶業(yè)主勝訴,一樓兩戶業(yè)主于判定生效之日起停止對(duì)該棟樓電梯裝置施工的阻遏、阻礙。據(jù)了解,這是合肥市首例小區(qū)“電梯加裝遇阻案”。
雖然加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造力度已接連多年寫(xiě)入政府工作報(bào)告,但這項(xiàng)惠民方針要落到實(shí)處卻并非一帆風(fēng)順。依據(jù)國(guó)有西部集團(tuán)徐虎加裝電梯工作室的統(tǒng)計(jì),僅上海區(qū)域,工作室兩年來(lái)接到了660個(gè)咨詢事例,而真正完結(jié)施工并交付使用的份額不足申請(qǐng)總量的3%。加裝電梯就成了令許多老舊小區(qū)業(yè)主頭疼的問(wèn)題,與加裝電梯費(fèi)用籌集難比較,業(yè)主意見(jiàn)不一致成了最大的“堵點(diǎn)”。
公私分明,在步梯時(shí)代,老舊小區(qū)低樓層的房子因其“爬兩步就能到家”而成為業(yè)主爭(zhēng)搶的香餑餑,加裝電梯后不但會(huì)打破這“優(yōu)勢(shì)”,還可能給低層業(yè)主帶來(lái)噪音并影響采光,甚至?xí)?dǎo)致低層房屋貶值。加裝了電梯,自己的房子反而更不值錢了,低層業(yè)主自然就成了加裝電梯的“阻力軍”。
前期電梯加裝工作中,許多地方采取的都是“一票否決”:只需有一個(gè)住戶對(duì)立加裝電梯,造成老舊小區(qū)加裝電梯工作難以推動(dòng)。這以后不少地方在后續(xù)出臺(tái)的針對(duì)老舊小區(qū)加裝電梯的方針中,依據(jù)大多數(shù)業(yè)主的要求取消了“一票否決”,放開(kāi)了投票份額。本年1月1日起施行的《民法典》第二百七十八條的規(guī)則:業(yè)主共同決議事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比2/3以上的業(yè)主且人數(shù)占比2/3以上的業(yè)主參加表決。小區(qū)加裝電梯屬于“改建、重建建筑物及其隸屬設(shè)備”,而決議“改建、重建建筑物及其隸屬設(shè)備”事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參加表決專有部分面積3/4以上的業(yè)主且參加表決人數(shù)3/4以上的業(yè)主贊同。
很明顯,《民法典》降低了業(yè)主表決贊同人數(shù)及專有部分面積占比的要求,即從“雙2/3”贊同變成了“雙2/3的雙3/4”贊同即可。這一新規(guī),愈加強(qiáng)調(diào)了業(yè)主的參加度和業(yè)主自治,保證了小區(qū)業(yè)主的表決權(quán),充分體現(xiàn)了民主準(zhǔn)則。在安徽省合肥市包河區(qū)蕪湖路街道綠園小區(qū)6幢樓樓上七戶業(yè)主與阻止施工的一樓兩戶業(yè)主的矛盾無(wú)法調(diào)解的背景下,樓上七戶業(yè)主拿起法令武器將一樓兩戶業(yè)主告上法庭,就是用法令維護(hù)自身的合法權(quán)益。
依據(jù)合肥市政府發(fā)布的既有住宅加裝電梯的方針規(guī)則,此案涉樓宇加裝電梯的事項(xiàng),已征詢專有部分占建筑物總面積三分之二且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主的意見(jiàn),且取得參加表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參加表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主贊同,并對(duì)加裝電梯事項(xiàng)亦進(jìn)行了公示,案涉小區(qū)所在社區(qū)、街道均已蓋章備案,因此,安徽靜秋加裝電梯工程有限公司依據(jù)《加裝電梯設(shè)備采購(gòu)及裝置合同》對(duì)案涉樓宇加裝電梯進(jìn)行相應(yīng)施工,符合法令規(guī)則,原告要求被告不得阻遏加裝電梯施工的訴請(qǐng),得到當(dāng)?shù)胤ㄔ旱闹С帧?/span>
“徒法不足以自行”,強(qiáng)制力保證是法令能成為法令的最底子特征。在老舊小區(qū)加裝電梯困難重重的語(yǔ)境下,首例“電梯加裝遇阻案”勝訴確實(shí)具有標(biāo)本含義。法令是社會(huì)關(guān)系的調(diào)節(jié)器,一起又是每個(gè)人的行為規(guī)范,司法是社會(huì)公平的最終一道防線,處理老舊小區(qū)加裝電梯難題,訴諸法令也許是最終一條也是最重要的途徑。
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